ACTA DE LA SESION EXTRAORDINARIA CELEBRADA POR EL PLENO DEL AYUNTAMIENTO DE SALAS DE LOS INFANTES EL DIA 8 DE FEBRERO DE 2007.

En el Salón de Sesiones de la Casa Consistorial de Salas de los Infantes, siendo las veinte horas y cuatro minutos del día 8 de febrero de dos mil siete, bajo la Presidencia del Sr. Alcalde Presidente D. Fernando Castaño Camarero, y con asistencia de los Sres. Concejales reseñados al margen, se reunió el Pleno de la Corporación Municipal de Salas de los Infantes, previa convocatoria cursada al efecto, con el objeto de celebrar Sesión extraordinaria en primera convocatoria.

Asiste y da fe del acto el Secretario D. José Luis Miguel Angulo.

A la hora indicada y con el número suficiente para adoptar acuerdos en primera convocatoria el Sr. Alcalde declara abierto el Acto Público. Excusa en primer lugar al Sr. D. D. José Álvaro Contreras Martínez. (P.P.), a la Sra. Dª. Laura Gutiérrez Camarero (P.P.) y a la Sra. Dª Mª Asunción Velasco Cuesta (P.S.O.E.)

I.- PARTE RESOLUTORIA.

1. Aprobación padrón de habitantes a fecha 1 de enero de 2006.

El Sr. Alcalde señala que el primer punto del orden del día es la aprobación del padrón de habitantes con fecha 1 de enero de 2006. pasó por la Comisión de Hacienda. La cifra a 1 de enero de 2005 era de 2066 habitantes y a 1 de enero de 2006 es de 2048 habitantes. También hay que señalar que a 1 de enero de 2007 estamos cercanos a 2100 habitantes. De los 2048 habitantes, 1045 son hombres y 1003 son mujeres. Cede la palabra a los portavoces por si quieren hacer algún comentario.

No habiendo ningún comentario por unanimidad de los concejales se adopta el siguiente

ACUERDO

Primero: Aprobar el padrón municipal de habitantes de Salas de los Infantes a uno de enero de 2.006 con el siguiente contenido.

Segundo: Dese traslado al I.N.E.

2. Aprobación bases concurso ordinario funcionarios habilitación carácter nacional 2007.

El Sr. Alcalde explica que el siguiente punto del orden del día es aprobar las bases del concurso ordinario de funcionarios con habilitación de carácter nacional. Se trata de cubrir la plaza de secretaría que ahora está en nombramiento provisional. Se busca la estabilidad del personal del ayuntamiento. Hay dos formas de hacerlo, mediante concurso unitario que salió el año pasado y mediante concurso ordinario que debe salir ahora. Las bases las elabora el Ayuntamiento y son las que se vieron el otro día en la Comisión de Hacienda y Personal. Tras esta explicación el alcalde cede la palabra al Presidente de la Comisión de Hacienda. El Sr. Pino Rojo señala que pasó el otro día por la Comisión de Hacienda y que considera importante la continuidad de las personas en un puesto de trabajo. El Sr. Urién señala que desde su grupo estamos de acuerdo en garantizar la estabilidad en la secretaría del ayuntamiento y aunque es un concurso y puede participar cualquier persona , entendemos que son unas bases interesantes y necesarias. El Sr. Alcalde comenta que lo que se trata es cubrir la plaza.

No habiendo más comentarios por unanimidad de los concejales se adopta el siguiente ACUERDO ANTECEDENTES Y CONSIDERACIONES.

Primero. Se ha remitido escrito por la Consejería de Presidencia y Administración territorial de la Junta de Castilla y León donde se señala la posibilidad de concurrir al concurso ordinario para proveer la plaza de secretaría del Excmo. –ayuntamiento de Salas de los Infantes en el próximo concurso ordinario. Segundo. Se han elaborado unas bases específicas aprobadas para la mencionada provisión.

Tercero. Ha emitido dictamen la Comisión Informativa de Hacienda, Personal y Especial de Cuentas. Por todo ello y por unanimidad de los concejales de la Corporación se adopta el siguiente ACUERDO. Primero: Aprobar las bases específicas para la provisión del puesto de trabajo de secretaría, categoría de entrada reservado a funcionarios con habilitación de carácter nacional, que son las siguientes:

BASES ESPECÍFICAS APROBADAS POR EL AYUNTAMIENTO DE SALAS DE LOS INFANTES PARA LA PROVISIÓN DEL PUESTO DE TRABAJO DE SECRETARÍA, CATEGORÍA DE ENTRADA RESERVADO A FUNCIONARIOS CON HABILITACIÓN DE CARÁCTER NACIONAL.

Entidad y provincia: Salas de los Infantes (Burgos) Denominación y clase de puesto: Secretaría, categoría de entrada, clase 2ª. Subescala y categoría: Secretaría, categoría de entrada. Población a 31 de diciembre de 2006: 2084 habitantes. Nivel de Complemento de Destino: 27. Cuantía del Complemento Específico: 5.261,76 euros. ¿Cubierto por titular que deba jubilarse dentro de los seis meses posteriores a la convocatoria?: No Méritos Específicos, valoración y medios de acreditación: 1.- Experiencia como interventor en la gestión de presupuestos superiores a 1.700.000 euros y con población superior a 2000 habitantes, 0,10 puntos por mes con un límite de 1,5 puntos . 2.- Por pertenecer a otra Subescala de Funcionarios de Administración Local con habilitación de Carácter Nacional, aparte de la exigida: 1,5 puntos. 3.- Por haber prestado servicios en Comunidades de Villa y Tierra, 0,20 puntos por mes con un límite de 2,6 puntos. 4.- Por servicios prestados en municipios que cuenten con Montes de Utilidad Pública como Secretario, categoría de entrada, en virtud de nombramiento legal como Funcionario de Administración Local con Habilitación de Carácter Nacional, 0,10 puntos por mes de servicios prestados, con un tope máximo de 1,70 puntos. 5.- Por cursos sobre mejora de la calidad de las Administraciones Públicas: según calificación otorgada por el INAP al mismo, sin que pueda computarse más de un curso con la misma temática y sin que esa calificación pueda exceder de 0,20 puntos.

Medios de acreditación y valoración. La experiencia profesional de los aparatados primero, tercero y cuarto se acreditarán mediante certificado expedido por las propias entidades locales, en que se haga referencia a las características previstas en los citados méritos. Los méritos del apartado segundo se acreditarán mediante fotocopia compulsada del título de funcionario de Administración Local con Habilitación de carácter nacional de la Subescala correspondiente. Los méritos de formación del apartado quinto se acreditarán mediante copia compulsada del diploma emitido por el órgano competente.

Méritos de determinación autonómica y acreditación de los mismos.

Méritos relacionados con el conocimiento de las especialidades de la organización territorial y de la normativa de la Comunidad Autónoma de Castilla y León. Se tendrán en cuenta aquellos méritos que estén incluidos en el Decreto 185/94 de 25 de agosto de la Junta de Castilla y León (Bocyl nº 165 de 26 de agosto); la valoración y forma de acreditación de los mismos se realizará de acuerdo con lo dispuesto en el mismo Decreto.

Realización de entrevista. No. Composición del Tribunal de Valoración:

PRESIDENTE: Presidente de la Corporación o concejal en quien delegue. VOCALES: - Representante de la Junta de Castilla y León, funcionario de igual o superior categoría a la plaza ofertada. - Secretario, categoría de entrada del Ayuntamiento de Briviesca, D. Ricardo Pascual Merino, que actuará como secretario.

Fdo. El Alcalde. D. Fernando Castaño Camarero.

Segundo. Remitir a la Comunidad Autónoma de Castilla y León la certificación del presente acuerdo aprobatorio de las Bases del concurso.

3. Nombramientos de calles.

El Sr. Alcalde comenta que se pretende dar nombre a dos calles en Salas de los Infantes y se ha pensado en la C/ Mudarra y C/ Gonzalo Gustios, calles ambas que aluden a los Infantes de Lara. Ha pasado por la Comisión de Urbanismo quien lo dictaminó favorablemente. Cede la palabra al portavoz de la Comisión de Urbanismo. El Sr. Heras Ibáñez señala que hubo acuerdo de todos los concejales. El Sr. Alcalde señala que hay más calles pendientes de nombrar y que se hará en las siguientes comisiones, así como definir posibles errores en la numeración. El Sr. Urién señala que su grupo está de acuerdo porque lo que se llevó a la Comisión era simplemente nombrar estas calles de nueva apertura y nos parecen adecuados los nombres. Había propuestas coincidentes entre el grupo del PSOE y el grupo del PP. Sí que nos hubiera gustado que dado que la revisión de las normas subsidiarias se va a retrasar más de lo que estaba previsto, que hubiéramos renombrado calles que ahora tienen un nombre preconstitucional, como se ha hecho en ayuntamientos de todos los colores políticos. El Sr. Alcalde pregunta qué tiene que ver esto con las normas. El Sr. Urién señala que cuando hay una revisión de normas, tal y como se comentó en la comisión, se pueden revisar numeraciones y cabe la posibilidad de renombrar calles

Por todo ello y por unanimidad de los concejales de la Corporación se adopta el siguiente ACUERDO.

ANTECEDENTES Y CONSIDERACIONES.

Primero. Considerando que se han urbanizado zonas de esta localidad, creándose en consecuencia nuevas calles, se debe dar nombre a las nuevas calles, con nomenclatura muy vinculada a la historia de Salas de los Infantes.

Segundo. Ha emitido dictamen la Comisión Informativa de Urbanismo, Obras y Medio Ambiente.

Por todo ello y por unanimidad de los concejales de la Corporación se adopta el siguiente ACUERDO.

Primero. Establecer como Calle Mudarra a la Calle comprendida entre la Plaza de la Constitución y la Calle San Isidro en la zona de Pradera Mayor.

Segundo. Establecer como Calle Gonzalo Gustios a la calle comprendida entre las calles Fernán González y la Calle Mayor.

Tercero. Que se notifique este acuerdo al INE, Delegación de Hacienda y Registro de la Propiedad.

4. Aprobación proyecto remodelación Plaza Jesús Aparicio.

El Sr. Alcalde expone que se pretende aprobar inicialmente el proyecto presentado por el equipo redactor de la pavimentación de la Plaza Jesús Aparicio. Ha pasado por la Comisión de Urbanismo donde se ha dictaminado favorablemente. El Sr. Alcalde cede la palabra al Presidente de la Comisión de Urbanismo. El Sr. Heras Ibáñez señala que se ha cambiado el grosor de las losetas. El Sr. Martínez Melguizo comenta que este proyecto no está visado por el Colegio de Arquitectos ni tampoco está informado por el arquitecto municipal. Esto se lo exigimos a todos los ciudadanos de Salas para aprobar sus proyectos y por lo tanto vamos a votar en contra. Además no existe partida presupuestaria. El Sr. Alcalde comenta que hay jurisprudencia que habla de la posibilidad de aprobarse sin visado, y que posteriormente sea visado en el colegio de arquitectos. El Sr. Urién señala que ya lo venimos diciendo a lo largo de los diferentes plenos y que siempre que sale el tema de la plaza lo tenemos que reiterar. Desde junio de 2003 venimos insistiendo en continuar con las obras de remodelación de la Plaza Mayor. Algunas de las intervenciones que se han realizado como las canalizaciones, banda ancha, colectores… siguen sirviendo tal y como se contempla en el proyecto. No nos parece ajustado a derecho que el proyecto no esté visado y es posible que el propio Colegio de arquitectos plantee que hay que modificar cuestiones señaladas en el presente proyecto. Hay algunos casos curiosos con los que podemos estar más o menos de acuerdo. Se ha cambiado el grosor de las losetas de granito. Es curioso que se cambie sin estar aprobado. Es curioso también una especificación presupuestaria que resulta extraña y que no habíamos visto hasta ahora. Se habla de una partida de ejecución del menos 546 por 1000. Como datos significativos se plantea que para plantar los árboles que están previstos hay 14 KG de sustrato vegetal a un euro y medio el kilo hacen un total de 21 euros para plantar los árboles. Lo que sí que parece más sustancial, y lo ha apuntado el portavoz socialista , es que los informes de intervención a través de los cuales se ha adjudicado los proyectos de redacción y ejecución de la Plaza Mayor son negativos y desfavorables. Nosotros estamos de acuerdo con la remodelación de la Plaza Mayor, pero esa legalidad que le pedimos a los vecinos debe empezar a cumplirla el propio equipo municipal. Nuestra situación es respaldar la remodelación pero no respaldar algo que desde los informes se manifiesta negativo o no ajustado a derecho. Por ello nuestro voto será desfavorable. El Sr. Alcalde contesta que se ha tomado la libertad de buscar el expediente de remodelación de la Plaza Mayor anterior y señala que se llevó a aprobación el proyecto sin estar visado y que esto se hizo después. Hay muchos informes sobre la no necesidad de visado en proyectos municipales. El anterior alcalde no se lo exigía a si mismo y me imagino que estaría amparado en esta jurisprudencia que ahora señalamos. El Sr. Urién señala que en relación al visado, hemos dicho que es posible que el Colegio de Arquitectos diga que hay que modificar algo. Sí que me gustaría que se comentara si había informes de secretaría intervención que dijese que lo que se estaba haciendo era ilegal como existen ahora.

Concluido el debate y sometida la cuestión a votación, por cinco votos a favor y tres votos en contra de los concejales representantes de ACS y PSOE se adopta el siguiente acuerdo:

ANTECEDENTES Y CONSIDERACIONES.

Primero. Se ha redactado por el adjudicatario de la contratación el proyecto relativo a la pavimentación de la Plaza Mayor de salas de los Infantes.

Segundo. El mencionado proyecto ha sido dictaminado por la Comisión Informativa de Urbanismo, Obras y Medio Ambiente. Por todo lo cual y por cinco votos a favor y tres votos en contra de los concejales representantes de ACS y PSOE se adopta el siguiente acuerdo:

ACUERDO

Primero. Aprobar el proyecto básico y de ejecución de pavimentación de la Plaza Jesús Aparicio, redactado por el Arquitecto Darío Pérez Sebastián, con un presupuesto de 255.539,68€, tal y como ha sido redactado.

Segundo. Exponer al público en el Tablón de Anuncios y en el Boletín Oficial de la Provincia por un plazo no inferior a quince días desde el día siguiente a la publicación en el BOP. De no presentarse reclamaciones, el proyecto se entenderá definitivamente aprobado, sin necesidad de nuevo acuerdo o resolución. De presentarse reclamaciones serán resueltas por la alcaldía.

5. Adjudicación segunda fase teatro auditorio.

El Sr. Alcalde expone que se pretende adjudicar la segunda fase del teatro auditorio. Se celebró una mesa de Contratación el pasado lunes, tras cerrarse el período de presentación de proposiciones. Como resultado de la misma, se propuso la adjudicación a Construcciones Quindimil S.L. por importe de 268.915,75 euros. Es una empresa de León y es la que presentó la oferta más económica. Cede la palabra a los diferentes portavoces. El Sr. Martínez Melguizo señala que entendemos que no se puede adjudicar por contrata porque la obra se aprobó con el voto del equipo de gobierno donde se dijo que se haría por Administración. El Sr. Urién comenta que nosotros, al margen de los debates que se pueden tener en la Comisión, creemos que es conveniente y necesario que haya un teatro auditorio en nuestro municipio con el fin de garantizar una mejor calidad de vida de los habitantes de Salas. Desde hace varios meses las obras han estado paralizadas, a pesar de que desde hace cuatro años hay distintas partidas presupuestarias encaminadas a ese fin que supone cerca del millón de euros, entre la Caja de Burgos, Agalsa, Diputación , el INAEM. Hay 50 millones de pesetas de Caja de Burgos, 22 millones de Agalsa, dos POS de Diputación, más de 500.000 euros de la Junta de Castilla y León. El Sr. Alcalde señala que cuáles son esos 500.000 euros de la Junta de Castilla y León a lo que el Sr. Urién contesta que hay reconocimiento s de obligaciones y es lo que a él le consta. Prosigue diciendo que aprobamos una adjudicación por contrata, cuando se aprobó en su día ejecutarlas por Administración con los votos del equipo de gobierno. Ahora se hace con prisas y contraviniendo los propios acuerdos del pleno. Pregunta al Sr. Secretario como ya hicieron en Plenos anteriores si se puede realizar una adjudicación a una empresa, habiendo un acuerdo plenario en el que se dice que se iban a realizar las obra por la propia administración. El Sr. Secretario contesta que sí hay un acuerdo de Pleno donde se dice que las obras se van a ejecutar por Administración debe haber otro acuerdo de Pleno donde se diga que las obras no se van a hacer por Administración , sin que exista en la actualidad ese otro acuerdo de Pleno. El Sr. Urién señala que cuáles son los condicionantes o causas por las que se modifica el acuerdo de pleno y ahora se adjudica a una empresa. No lo sabemos porque no se nos ha explicado. Somos conscientes que es necesario realizar las obras, pero no podemos votar a favor de algo que el Pleno no ha acordado. El Sr. Alcalde contesta que siempre que sale el tema del teatro, se comentan estas cosas. El teatro es una obra heredada. Se hizo el acuerdo de realizarlo por Administración porque no había otro remedio, ya que el anterior equipo de gobierno no hizo su trabajo La única manera viable de salvar el POS era hacerlo por Administración porque en caso contrario se perdía la subvención. El Sr. Urién señala que el reconocimiento de obligaciones, en relación al expediente del teatro, lo realizó este equipo de gobierno. El Sr. Alcalde contesta que no está en el expediente del teatro. El Sr. Urién comenta que agradece la primera explicación que se da en relación al motivo por el que se adjudica a una empresa. En la Comisión de Urbanismo no se dijo nada y cuando sacamos el tema, parece que es incómodo. El proyecto del teatro auditorio lo aprobó este equipo de gobierno. El anterior equipo de gobierno hizo una memoria, que después puede ser modificadas como se modificó el proyecto de urbanización del polígono de la segunda fase. El Sr. Alcalde explica que la única manera viable de salvar la subvención era hacerlo por Administración. El Sr. Martínez Melguizo comenta que esa obra no se podía hacer por Administración porque la brigada de obras no está preparada para realizarla porque no tiene yesistas , alicatadores y realizar obras de cierta envergadura. El Sr. Alcalde contesta que habrá un acuerdo de la Junta de Gobierno Local donde se diga que esa obra se va a hacer por contrata . Si en Diputación no lo admite, lo traeremos a Pleno y lo aprobaremos. El Sr. Urién comenta si no sería más lógico hacer las cosas bien. No sólo es la Diputación quien lo aprueba. La Diputación pone una parte, pero hay otras dos administraciones implicadas. Por ello nosotros no queremos estar en esta inseguridad legal. El Sr. Alcalde contesta que es lo más razonable para salvar la subvención y para el interés de este Ayuntamiento. Si es preciso, lo traeremos cuando lo rechace Diputación.

Concluido el debate y sometida la cuestión a votación, por cinco votos a favor y tres votos en contra de los concejales representantes de ACS y PSOE se adopta el siguiente acuerdo:

ANTECEDENTES Y CONSIDERACIONES.

Primero. Se pretende llevar a cabo la contratación de la segunda fase del teatro auditorio en Salas de los infantes.

Segundo. Ha realizado la redacción de la segunda separata el arquitecto redactor del proyecto.

Tercero. Ha emitido informe la secretario y ha emitido dictamen la Comisión Informativo de Urbanismo, Obras y medio Ambiente.

Por todo ello el Pleno por cinco votos a favor y tres votos en contra de los representantes del PSOE y ACS adoptó el siguiente

ACUERDO

Primero. Declarar válida la licitación y adjudicar el contrato a la empresa Construcciones Quindimil S.L., por el precio de 268.915,75 €, para la realización del contrato de la obra de segunda fase del teatro auditorio por procedimiento abierto mediante subasta.

Segundo. Disponer el gasto con cargo a la partida correspondiente del Presupuesto vigente de gastos.

Tercero. Que se notifique al adjudicatario, en el plazo de diez días, el presente acuerdo y se le requiera para que dentro de los quince días hábiles siguientes al de la fecha en que reciba la notificación, presente el documento que acredite haber constituido la garantía definitiva y se le cite para formalizar el contrato administrativo.

Cuarto. Publicar la adjudicación en el Boletín correspondiente en el plazo de cuarenta y ocho días, contado desde la fecha de adjudicación del contrato.

Y no habiendo más asuntos que tratar en el Orden del día, el Sr. Alcalde Presidente dio por finalizado el acto, y levantó la sesión siendo las 20:36 horas, de la que se extiende el presente acta por mí el secretario que doy fe.