ACTA DE LA SESION EXTRAORDINARIA CELEBRADA POR EL PLENO DEL AYUNTAMIENTO DE SALAS DE LOS INFANTES EL DIA 29 DE MAYO DE 2006.

En el Salón de Sesiones de la Casa Consistorial de Salas de los Infantes, siendo las nueve horas y cinco minutos del día veintinueve de mayo de dos mil seis, bajo la Presidencia del Sr. Alcalde Presidente D. Fernando Castaño Camarero, y con asistencia de los Sres. Concejales reseñados al margen, se reunió el Pleno de la Corporación Municipal de Salas de los Infantes, previa convocatoria cursada al efecto, con el objeto de celebrar Sesión extraordinaria en primera convocatoria.

Asiste y da fe del acto el Secretario D. José Luis Miguel Angulo

A la hora indicada y con el número suficiente para adoptar acuerdos en primera convocatoria el Sr. Alcalde declara abierto el Acto Público.

Antes de comenzar el Pleno, el Sr. Alcalde quiere manifestar públicamente su pésame a D. Jesús Heras Ibáñez por el fallecimiento de su padre en el día de ayer

I.- PARTE RESOLUTORIA.

1.- APROBACIÓN PLIEGOS URBANIZACIÓN POLÍGONO INDUSTRIAL 2º FASE B-1 ANTECEDENTES Y CONSIDERACIONES

Toma la palabra el Sr. Alcalde y dice que este punto hace referencia a la urbanización de los pliegos del polígono San Isidro, urbanización que cuenta con una subvención de Diputación y cuyos pliegos han sido vistos por la Comisión de Urbanismo del jueves. Han existido una serie de aportaciones a los pliegos que estaban elaborados, y los mismos fueron aprobados por unanimidad en la Comisión. Cede la palabra a los Concejales, tomando la misma, D. Julio Martín, reafirmando lo dicho por el Sr. Alcalde. Estos pliegos se llevaron a debate a la Comisión de Urbanismo y fueron apoyados por todos los grupos políticos. A continuación toma la palabra el portavoz de ACS, D. Víctor Urién Montero, diciendo que efectivamente se vieron los pliegos en la Comisión de Urbanismo que con carácter extraordinario se celebró el jueves pasado, porque no habían tenido posibilidad de ver este expediente con anterioridad en la Comisión anterior. Después de haber examinado los pliegos y constatar que existían numerosos errores, se realizaron una serie de modificaciones asumidas por la mayoría de los concejales e instadas por los grupos de la oposición; desde el objeto de la contratación que estaba erróneo, hasta una serie de cláusulas que no concordaban dentro de los propios pliegos. Los concejales que se hallaban presentes del equipo de gobierno, con buen criterio asumieron las modificaciones. No obstante el representante de ACS sí que tiene una curiosidad. Quería saber si el viernes anterior a la Comisión de Urbanismo, el Alcalde estuvo presente en el Ayuntamiento. El Alcalde le pregunta qué tiene que ver esto con el expediente a lo que el representante de ACS le dice que sí tiene que ver porque tal y como consta en el expediente, el viernes 19 hay una providencia de Alcaldía, en la que se insta a realizar la contratación de la urbanización, el viernes 19 hay un informe de Secretaría, hay un informe de Intervención y hay una redacción de pliegos, todo de una manera muy condensada. Les parece que ese tipo de procederes acarrean errores por una tramitación atropellada. Los asuntos son solucionables como se ha puesto de manifiesto en la Comisión del jueves. Asuntos como que no se contrata la elaboración de los planos del polígono porque ya están hechos, o la memoria porque ya está hecha o que no tiene sentido que si en cuatro meses el Ayuntamiento no ha abonado el importe de la urbanización, el contratista pueda resolver el contrato, porque cuatro meses antes ya tiene que estar terminado. El proyecto de urbanización son 300.000€, aunque aquí no consta, ¿se financiará también con una subvención del grupo de acción local Sierra de la Demanda?. ¿Cómo se va a financiar sí el proyecto son 300.00€ y se subvencionan 200.00€?, ¿el resto con que se va a financiar?. Es una duda razonable. El Sr. Alcalde señala que hay dos subvenciones de Diputación: una de 150.000 € y otra de 50.000€. La portavoz del PSOE dice que los pliegos están aprobados por 300.000€. El Alcalde le responde que había una propuesta de reparto de las cuotas de urbanización del anterior Secretario, además de la electrificación, hizo otra que no se ha notificado a los particulares. La portavoz del PSOE dice que no está en este proyecto, son meter todas las tuberías en la fase dos, nada que ver con esta otra obra. Según el portavoz de ACS la cuestión es que hay estudiar el no adjudicar a una empresa obras que ya están hechas, hay que ahorrar dinero al Ayuntamiento. La portavoz del PSOE dice que hay un plazo de pago del contrato y debe estar previsto en el expediente. Toma la palabra el Sr. D. Romualdo Pino, diciendo que hay un proyecto global del Polígono Industrial. Este proyecto se ha desarrollado a tramos con partes separadas. Ahora, se hace otra parte, y eso está en el presupuesto de Salas de los Infantes. En los pliegos de condiciones nunca se pone cómo pagar, sí se dice cuando pagar. Queda otra parte de más de 130.000€ para terminar el proyecto global. Ahora se han aprobado los pliegos de condiciones de la separata correspondiente. Estamos buscando trabas para retrasar la obra. La portavoz del PSOE dice que su grupo va a votar a favor, porque son la aprobación de los pliegos y que efectivamente en el presupuesto hay una partida en ingresos sólo de 150.000 euros de una subvención. ¿Cómo cubrir los 150.00€ restantes? Se dijo que probablemente habría otra subvención de Diputación para la redacción de pliegos, o bien de la Junta. No quieren buscar excusas, como dice el Sr. Pino, sino que quieren que se haga la obra. La portavoz del PSOE dice que solo quieren saber como se va a realizar el pago, quieren que se haga la obra pero el problema es cómo se va a pagar. El Sr. Pino le dice que el problema no es como se va a pagar, sino que se haga la urbanización. El Sr. Urién Montero dice que en primer lugar han expuesto, que aunque no correspondía a este acuerdo, les surge la duda y por eso han preguntado al Alcalde y el Alcalde en su función les ha respondido. Quieren que se haga la obra, de hecho han mejorado el pliego en la Comisión de urbanismo, porque quieren que se haga la obra y se haga bien. En su día, presentaron alegaciones al presupuesto y alguna era en esta línea como era financiar algo que tiene que ver con 300.000 € de coste y 150.00€ de ingreso. Aun así darán el visto bueno y ello lo han demostrado con la mejora de los pliegos de condiciones. Tal y como se presentaron a la Comisión de Urbanismo, era imposible adjudicarlos. Esto no es poner obstáculos es simplemente preguntar algo ante lo que tienen duda.

Sometido a votación por unanimidad de todos los presentes se adopta el siguiente ACUERDO

ANTECEDENTES Y CONSIDERACIONES.

Primero. Se pretende aprobar los pliegos que rige la contratación de la urbanización del Polígono Industrial 2ª fase B-1.

Segundo. Para ello se elaboró un proyecto general que está siendo ejecutado por fases correspondiendo ahora realizar la contratación de la fase B-1 del polígono industrial “Eras de San Isidro III”.

Tercero. Ha emitido informe el secretario e interventor y la Comisión Informativa de Urbanismo, Obras, Servicios y Medio Ambiente.

De conformidad con lo anterior se adopta el siguiente ACUERDO por unanimidad de todos los miembros presentes.

Primero. Aprobar los pliegos referentes a la urbanización del Polígono Industrial 2ª fase B-1 por importe de 300.000 euros.

Segundo. Aprobar el expediente de contratación, el gasto con cargo a la partida presupuestaria correspondiente en el presupuesto vigente para este Ayuntamiento.

Tercero. Proceder a la apertura del procedimiento de adjudicación de la obra por procedimiento restringido mediante concurso, en concordancia con lo establecido en el Pliego de Cláusulas Administrativas que es objeto de aprobación.

Cuarto. Proceder a realizar exposición pública de la licitación en el Boletín Oficial de la Provincia.

2.- APROBACIÓN PLIEGO CAMINO CASTROVIDO.

Toma la palabra el Sr. Alcalde puntualizando que lo que hemos traído aquí es la aprobación de los pliegos olvidándonos de todo lo demás que concierne a este expediente. Cede la palabra al portavoz del grupo popular, D. Julio Martín López que explica que el objetivo es hacer el camino con este proyecto, pero sin saltarse la ley. Se han redactado los pliegos y se cuenta con una subvención de Diputación . El portavoz de ACS hace referencia a que el viernes 19 se inicia otra providencia para realizar los pliegos de contratación del camino de Castrovido, se hace un informe del Secretario, se hace una providencia de continuación del procedimiento... El Alcalde le responde que los pliegos no se redactaron el viernes por la mañana, que los pliegos se vienen elaborando desde hace tiempo. El Sr. Urién Montero, dice que los pliegos para contratar la obra del camino de Castrovido, incluyen entre sus páginas, la contratación del polígono industrial, lo cual se dijo en la Comisión de Urbanismo para que no sea una cuestión errónea. No constaba en el expediente un informe de secretaría que solicitaron en la Comisión con el visto bueno de los cuatro concejales que estaban en la Comisión. El Alcalde le dice que ese informe fue emitido de forma verbal a las 8:37 de la mañana. El Sr. Urién señala el informe que elabora el Secretario a petición de la Comisión de Urbanismo. Insiste que este no es un proyecto que sale de la nada, tal y como recoge el informe del secretario, sino que es un proyecto que data de 1998 y se modifica en 2001. Se dice que es el mismo proyecto. Para ese mismo proyecto , el Ayuntamiento de Salas de los Infantes, remitió certificación que la Diputación de Burgos no desestimó. Aunque hay una propuesta de la Comisión de Agricultura, Ganadería y Medio Ambiente, diciendo que se propuso dar de baja la subvención por parte de intervención. Intervención no es un órgano que pueda tener esas competencias de dar de baja o no una subvención. Eso no es culpa del Ayuntamiento de Salas, sino de otro organismo. En los diferentes informes de los distintos Secretarios que en los últimos años han pasado por el Ayuntamiento de Salas de los Infantes se entiende que si la subvención se hubiera dado de baja habría indefensión, por lo menos, al margen de las cuestiones que interfieren en el ámbito de la legalidad. Desde ese punto de vista y aunque sean unos pliegos, entienden que no se pueden lanzar unos pliegos para los que ya hay una certificación enviada por el Ayuntamiento y para los que el Ayuntamiento ya realizó obras. Desde ese punto de vista, el objetivo de todos es hacer el camino con este modificado del proyecto pero sin saltarse la ley. Tiene la intuición de que hay posibilidades de incumplimiento de ley, pero no sabe por parte de que organismos. Por ello con idea que se haga el camino ajustándose a la ley, se votará en consecuencia para no participar de la posible ilegalidad. El portavoz del grupo popular Sr. Martín López dice que hay una subvención y quieren acometer las obras y ejecutarlas. El portavoz de ACS dice que no se deben decir cosas que no son, que el portavoz había dicho que se había dado de baja. La portavoz del PSOE Sra. Velasco Cuesta dice que fue en el año 2002 cuando se había dado de baja. Hay un informe del Secretario que refleja bien todo, en relación a la baja de la subvención. Es una subvención viva y por ello votarán en contra. El Alcalde le dice que hay que ejecutar el proyecto con una subvención de la Excma. Diputación Provincial de Burgos acordada en Junta de Gobierno Local.

Sometido a votación con cinco votos del grupo popular a favor y tres en contra de ACS y PSOE se adopta el siguiente

ACUERDO

ANTECEDENTES Y CONSIDERACIONES.

Primero. Se pretende aprobar los pliegos que rige la contratación de las obras de mejora y consolidación del Camino a Castrovido por importe de 168.250 euros.

Segundo. Para ello se elaboró un proyecto general en el año 1998, el cual fue modificado en 2001.

Tercero. Ha emitido informe el secretario y la Comisión Informativa de Urbanismo, Obras, Servicios y Medio Ambiente.

De conformidad con lo anterior se adopta el siguiente ACUERDO por cinco votos a favor y tres votos en contra de los miembros presentes.

Primero. Aprobar los pliegos referentes a la contratación de la mejora del camino de Castrovido a Salas de los Infantes por importe de 168.250 euros.

Segundo. Aprobar el expediente de contratación, el gasto con cargo a la partida presupuestaria correspondiente en el presupuesto vigente para este Ayuntamiento.

Tercero. Proceder a la apertura del procedimiento de adjudicación de la obra por procedimiento restringido mediante concurso, en concordancia con lo establecido en el Pliego de Cláusulas Administrativas que es objeto de aprobación.

Cuarto. Proceder a realizar exposición pública de la licitación en el Boletín Oficial de la Provincia.

Y no habiendo más asuntos que tratar en el Orden del día, el Sr. Alcalde Presidente dio por finalizado el acto, y levantó la sesión siendo las 9:40 horas, de la que se extiende la presente acta por mí el Secretario que doy fe.