ACTA DE LA SESION EXTRAORDINARIA Y URGENTE CELEBRADA POR EL PLENO DEL AYUNTAMIENTO DE SALAS DE LOS INFANTES EL DIA 6 DE JULIO DE 2006.

En el Salón de Sesiones de la Casa Consistorial de Salas de los Infantes, siendo las diecinueve horas y doce minutos del día seis de julio de dos mil seis, bajo la Presidencia del Sr. Alcalde Presidente D. Fernando Castaño Camarero, y con asistencia de los Sres. Concejales reseñados al margen, se reunió el Pleno de la Corporación Municipal de Salas de los Infantes, previa convocatoria cursada al efecto, con el objeto de celebrar Sesión extraordinaria y urgente en primera convocatoria.

Asiste y da fe del acto el secretario D. José Luis Miguel Angulo.

A la hora indicada y con el número suficiente para adoptar acuerdos en primera convocatoria el Sr. Alcalde declara abierto el Acto Público.

RATIFICACIÓN DE LA URGENCIA.

La urgencia, explica el Sr. Alcalde, viene motivada porque el pasado día 23 de junio se firmaron las actas de ocupación temporal para llevar a cabo el modificado primero de la variante de la Nacional 234 a su paso por Salas de los Infantes. Se quería traer a Pleno el refrendo de esas firmas. Esto que debía ser un trámite sin más , puede tener importancia para manifestar y así obligar a sentarse a hablar con nosotros sobre las actuaciones a realizar en la vía del ferrocarril.

Es ratificada la urgencia por unanimidad de todos los concejales.

1. PROYECTO DE CONSTRUCCIÓN CTRA. N-234 DE SAGUNTO A BURGOS VARIANTE DE SALAS DE LOS INFANTES.

Este punto primero está relacionado con la aprobación por el Ministerio de Fomento del modificado al proyecto original de la variante de Salas. En el proyecto original existían dos pasos. Se respetaba el paso del ferrocarril y el paso del camino de Salas a La Revilla , camino muy transitado por donde pasan vehículos agrícolas, vecinos y bicicletas. Con el nuevo modificado donde se introduce el paso de una cañada, se suprime el paso del camino a la Revilla, respetándose el marco del ferrocarril y se desvía el camino de la Revilla unos 50 metros para incluirlo dentro del paso del ferrocarril y volver a conectarlo con el camino de la Revilla. Además de no ser lógico, tampoco se han seguido los trámites oportunos, puesto que no ha habido exposición pública ni ha pasado Evaluación de Impacto Ambiental. Se lastiman los futuros intereses de Salas y causa molestias a los vecinos, así como dificulta los posibles usos ferro-turísticos mediante la creación de un tren de pasajeros o un museo del tren. Hay que intentar conseguir que no se levanten las vías. Por ello se presenta la siguiente moción conjunta para volver al proyecto original con los pasos preestablecidos.

La portavoz del PSOE., la Sra. Velasco Cuesta señala que es una moción consensuada por los tres grupos municipales y que ha sido suficientemente debatida. El portavoz de ACS, el Sr. Abadín Cid comenta que ha sido una moción debatida

La moción es la siguiente:

Al Pleno de este Ayuntamiento de Salas de los Infantes se somete a consideración por iniciativa de la totalidad de los grupos municipales (Partido Popular, Partido Socialista Obrero Español y Agrupación Cívica Salense ) la siguiente moción

MOCIÓN

ANTECEDENTES Y CONSIDERACIONES.

PRIMERO. Por el término municipal de este Ayuntamiento discurre la línea de ferrocarril que forma parte del inconcluso proyecto denominado Santander-Mediterráneo . No obstante lo cual , el tramo Burgos-Soria ha mantenido funcionalidad ferroviaria durante 58 años hasta su cierre a todo tipo de tráficos en enero de 1985 . Con posterioridad , en octubre de 1996 , una resolución del Consejo de Ministros autorizaba a RENFE el levantamiento de la vía y sus instalaciones , de esta y otras líneas en parecida situación de deficiente explotación , más debido en aquellos momentos al propio sistema de gestión que impedía la adecuada rentabilidad de las líneas clausuradas que a las características funcionales de la línea.

SEGUNDO. Durante estos años, la línea ha permanecido abandonada a su suerte, tanto la vía como el patrimonio inmobiliario asociado, salvo arrendamientos puntuales de algunos edificios a particulares. Desde diversas instituciones (incluidas las Cortes de Castilla y León en el año 1999) se ha venido solicitando periódicamente la reapertura y/o aprovechamiento de este ferrocarril, tanto a instancia solidaria de los ayuntamientos afectados por su trazado, como por iniciativas empresariales para su uso en el transporte de mercancías, frustradas en su momento por falta de marco legal adecuado.

TERCERO. En la última década, existe una reconsideración muy acentuada por parte de la Unión Europea del ferrocarril como medio de transporte idóneo, fundamentalmente para mercancías, dadas sus características de seguridad , alta eficiencia energética y bajas tasas de emisiones de CO². A esto se ha sumado la posibilidad de operar la iniciativa privada sobre infraestructuras de titularidad pública , avanzadas en el programa europeo denominado “new opera” (Operating Project for European Rail Network) y que considera el trazado de esta plataforma ferroviaria idóneo para algunos tráficos comerciales, tanto por las características del trazado que presenta como por los núcleos de población e industriales que puede interconectar.

CUARTO. Desde hace unas semanas, se ha iniciado levantamiento puntual de vías en la entrada a la estación de Salas de los Infantes, como consecuencia de trabajos auxiliares en la ejecución de la variante de la N-234 en esta localidad y que se están llevando a cabo en estos momentos.

QUINTO. Revisada la documentación existente en este ayuntamiento a fecha de ejecución de los citados trabajos, no consta otra declaración de impacto que la formulada por resolución de 22 de junio de 1992 (BOE 174 de 21 julio 1992) ni proyecto modificado alguno que recoja las tramitaciones obligadas en cuanto a prevalencia de utilidad pública, plazos de exposiciones necesarios en su caso o resolución de la Dirección General de Calidad Ambiental estimando o desestimando la necesidad de nueva Evaluación de Impacto Ambiental ya que la afección al medio natural del modificado en ejecución (Clave 23-BU-3100) es significativamente mayor que en el proyecto original.

SEXTO. En la descripción de soluciones posibles de la citada DIA de 22-06-1992 se informa favorablemente la solución denominada 3 ya que , aún siendo con 3250 metros de longitud la más larga de todas y la que más se aleja del casco urbano permite suprimir el actual paso a nivel con la línea de RENFE. Además , añade literalmente “para el restablecimiento de servidumbres de paso se prevé la construcción de un viaducto sobre la vía de RENFE y dos caminos de servicio a ambos lados de ella...”

SÉPTIMO. A día de hoy se observa que , lejos de sujetarse a lo establecido, se pretende sustituir el citado viaducto por un único marco de 6x5 m en el propio paso de las vías, levantadas estas y con una cota sobre la losa de cimentación que hace imposible un gálibo suficiente para maniobras, no ya para tráfico comercial, sino simplemente para usos ferroturísticos in situ , lo que dada la entidad de la propia estación y las características históricas que posee sería una perdida irreparable.

OCTAVO. Igualmente se pretende incluir en dicho paso los dos caminos de servicio existentes al lado de la vía, uno para uso de las fincas situadas al sur de la vía y otro al norte de la misma que une las localidades de Salas de los Infantes y La Revilla, muy transitado este último por todo tipo de vehículos y personas. La unificación de todos estos pasos en uno , además de incumplir la permeabilidad transversal que intentaba garantizar la DIA, obliga a modificar su trazado de forma tan drástica que los hace prácticamente inviables para uso agrícola ( peines de cosechadoras, vehículos articulados, etc..) constituyendo además una alteración paisajística y funcional inasumible por el lugar donde se ubica ( zona con clara expansión industrial futura).

De conformidad con lo anterior, se ACUERDA :

Solicitar al Ministerio de Fomento, la Secretaria de Estado de Infraestructuras y Planificación, la Demarcación de Carreteras del Estado en Castilla y León Oriental y Consejería de Fomento de la Junta de Castilla y León, se mantengan en su integridad las instalaciones y la continuidad de la vía con el fin de que no se hipotequen sus futuros aprovechamientos sociales de carácter comercial o turístico, considerando imprescindible sea analizada la transitabilidad de los caminos adyacentes en cualquier solución posible y que necesariamente ha de ser diferente a la que se pretende ejecutar, que no ha sido conocida con la debida antelación por los usuarios ni por los ayuntamientos afectados y que supone una barrera funcional incompatible con una gestión sostenible y positiva del territorio.

En Salas de los Infantes, a 6 de julio de 2006

En este punto el Sr. Alcalde agradece la rápida respuesta de la Subdelegada del Gobierno quien el mismo lunes se reunió con nosotros y le expusimos la postura del Ayuntamiento. Del mismo modo La Revilla también quiere mantener el camino tal y como se encuentra en la actualidad.

Votada la moción se acuerda por unanimidad la mencionada moción.

2. REFRENDO FIRMAS DE ACTAS DE OCUPACIÓN TEMPORAL.

El Sr. Alcalde expone que el pasado 23 de junio en este Ayuntamiento se firmó el consentimiento a la ocupación temporal que viene en el modificado 1. Al ser Monte de Utilidad Pública, queríamos traer a Pleno el refrendo de esas firmas realizada por el Teniente de Alcalde. Esto que debía ser un trámite sin más , puede tener importancia para manifestar y así obligar a sentarse a hablar con nosotros sobre las actuaciones de la vía del ferrocarril y el camino.

Se cede la palabra a los diferentes portavoces. La portavoz del PSOE expresa que sobre la conveniencia o no de traer al Pleno este asunto, considera que sí es conveniente por ser monte de utilidad pública que afecta a todos los vecinos. Además el expediente no sabemos si está completo y nuestro grupo propone dejarlo encima de la mesa y mantener una reunión con Fomento para solucionar el problema. El portavoz de ACS el Sr. Abadín Cid comenta que ante las deficiencias que tiene el expediente, lo lógico es dejarlo sobre la mesa y abrir las vías de negociación con Fomento. El Sr. Alcalde expresa que lo prudente señala el Sr. Alcalde es exponerlo al Ministerio, así como las dudas surgidas en la tramitación. Entiende el Sr. Alcalde que la persona que firmó las actas y yo, que autoricé la delegación de esas firmas, debemos abstenernos. La idea es dejar encima de la mesa la ratificación de las firmas de las actas de ocupación temporal y solicitar la intermediación de la Subdelegación del Gobierno para reunirnos con Fomento y poner sobre la mesa todos estos asuntos.

Se solicitan votos a favor de dejar sobre la mesa este punto del orden del día aprobándose dicha cuestión por ocho votos a favor y la abstención del Sr. Alcalde y del Sr. Heras Ibáñez.

Y no habiendo más asuntos que tratar en el Orden del día, el Sr. Alcalde Presidente dio por finalizado el acto, y levantó la sesión siendo las 19:25 horas, de la que se extiende la presente acta por mí el secretario que doy fe.