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ACTA DE LA SESION EXTRAORDINARIA CELEBRADA POR EL PLENO DEL AYUNTAMIENTO DE SALAS DE LOS INFANTES EL DIA 30 DE DICIEMBRE DE 2005. En el Salón de Sesiones de la Casa Consistorial de Salas de los Infantes, siendo las dieciocho horas y cinco minutos del día treinta de diciembre del dos mil cinco, bajo la Presidencia del Sr. Alcalde Presidente D. Fernando Castaño Camarero, y con asistencia de los Sres. Concejales reseñados al margen, se reunió el Pleno de la Corporación Municipal de Salas de los Infantes, previa convocatoria cursada al efecto, con el objeto de celebrar sesión extraordinaria en primera convocatoria. Asiste y da fe del acto el Secretario D. José Luis Miguel Angulo. A la hora indicada y con el número suficiente para adoptar acuerdos en primera convocatoria el Sr. Alcalde declara abierto el acto público tras excusar la presencia de D. Víctor Urién Montero y D. Manuel Ángel Abadín Cid. I.- PARTE RESOLUTORIA. 1.- APROBACIÓN DE ACTA DE SESIÓN ANTERIOR DE 24 DE NOVIEMBRE DE 2005. El Alcalde cede la palabra a los distintos portavoces por si quieren hacer alguna valoración al acta del 24 de noviembre del 2005 que ha sido remitida a todos los concejales. La portavoz del PSOE Dª Asunción Velasco Cuesta dice que en la página 10 del acta, donde dice que quedó encima de la mesa porque ninguno de los concejales, lo había estudiado, excepto el Presidente de la Comisión. No es así, sino que en Comisión se presentó ese anteproyecto y que no estaba en el orden del día de la convocatoria. Se quedó encima de la mesa porque no estaba en el orden del día para poder estudiarlo más detenidamente. Por su parte aunque no tiene nada más que decir sobre el acta de la sesión, sí que añade que le parece una falta de tacto aprobar el acta cuando no están ninguno de los concejales representantes del grupo ACS. Podía, por ello, haberse aprobado en el próximo pleno ordinario como se ha hecho en otras ocasiones. El Alcalde le responde que luego protestan porque dicen que traen tres actas de golpe. Ahora que se está poniendo al día y se pretende aprobar de un pleno para otro. La portavoz del PSOE dice que no le parece bien que no estando ningún representante del ACS, se apruebe ese acta de un pleno en el que hubo muchas intervenciones. El Alcalde pregunta que cuando les fue notificada la convocatoria y el Secretario le dice que se excusaban porque se iban de vacaciones. En cualquier caso, el Alcalde dice que no hubo mala fe, que su deber es estar aquí y defenderlo. El Sr. Alcalde ruega que se abstengan de votar la aprobación de la acta anterior los señores concejales que no asistieron a la misma. El Sr. Alcalde solicita la aprobación de la misma votando todos los miembros de la Corporación a favor, con la abstención del Sr. Martín López y del Sr. Contreras Martínez que no acudieron a la sesión anterior Se aprueba por mayoría el acta del pleno de 24 de noviembre del 2005. 2.- OTORGAMIENTO PODER PARA PLEITOS EN JUICIO REFERIDO AL MONTE LOS VALLES. El Alcalde dice que se refiere al juicio que este Ayuntamiento tiene con el Ayuntamiento de Hacinas. Informa que desde la última sentencia que se dictó, el asunto está en el Tribunal Supremo de Madrid. Hay que nombrar abogados y el Alcalde propone que se nombre al mismo equipo que lo está llevando. Este asunto ya ha pasado por la Comisión de Hacienda, Personal y Especial de Cuentas. La propuesta es otorgar poder general para pleitos para la representación y defensa del Ayuntamiento, a los Procuradores Dña. Inmaculada Pérez Rey, D. Cesar Gutiérrez Moliner y Dña. María Teresa Palacios Sáez, de Burgos; D. Fernando Ruiz Velasco y Martínez de Ercilla y D. Rodolfo González García, de Madrid. Y a los Letrados Dña. María Jesús Cuellar Nebreda, Dña. Diana Castillo Artieda, D. Carlos Saldaña Tobar, Dña. Marta Lavín Reifs y D. Rafael Alonso Vázquez. Cede la palabra a los portavoces. El Sr. Pino Rojo señala que se mantiene esa propuesta expresada en la Comisión Informativa. La portavoz del PSOE dice que en su día no se consultó ese nombramiento y que ahora no lo ve necesario. Por todo ello votarán en contra. El Alcalde solicita votos y se emiten 7 votos a favor y 2 en contra con lo cual se adopta el siguiente ACUERDO ANTECEDENTES Y CONSIDERACIONES. Primero. Dada cuenta por el Sr. Presidente de la Corporación de las Providencias de fechas 17-11-2.005 y 01-12-2.005 (notificadas a la representación procesal del Ayuntamiento con fechas 21-11-2.005 y 07-12-2.005) dictadas por la Sección Tercera de la Audiencia Provincial de Burgos en el recurso de apelación 316/2004, dimanante de Autos de Procedimiento Ordinario 178/2003 seguidos ante el Juzgado de Primera Instancia de Salas de los Infantes a instancia del Ayuntamiento de Hacinas en ejercicio de acción declarativa de dominio referida al Monte Los Valles. Segundo. A la vista de ambas providencias dictadas por la Audiencia Provincial emplazando a este Ayuntamiento para comparecer en el plazo de treinta días ante la Sala Primera del Tribunal Supremo, el Pleno de este Ayuntamiento, de conformidad con lo dispuesto en el artículo 22.2.j) de la Ley 7/1.985, de 2 de abril, Reguladora de las Bases del Régimen Local, en votación ordinaria y por siete votos a favor y dos en contra, acuerda: ACUERDO. Primero: Comparecer y personarse como parte recurrente ante la Sala Primera del Tribunal Supremo, en los recursos de casación y extraordinario por infracción procesal interpuestos por este Ayuntamiento contra la sentencia dictada con fecha 15-09-2.005 por la Sección Tercera de la Audiencia Provincial de Burgos en el recurso de apelación 316/2004, dimanante de Autos de Procedimiento Ordinario 178/2003 seguidos ante el Juzgado de Primera Instancia de Salas de los Infantes a instancia del Ayuntamiento de Hacinas en ejercicio de acción declarativa de dominio referida al Monte Los Valles. Segundo: Otorgar poder general para pleitos para la representación y defensa del Ayuntamiento, a los Procuradores Dña. Inmaculada Pérez Rey, D. Cesar Gutiérrez Moliner y Dña. María Teresa Palacios Sáez, de Burgos; D. Fernando Ruiz Velasco y Martínez de Ercilla y D. Rodolfo González García, de Madrid. Y a los Letrados Dña. María Jesús Cuellar Nebreda, Dña. Diana Castillo Artieda, D. Carlos Saldaña Tobar, Dña. Marta Lavín Reifs y D. Rafael Alonso Vázquez. Tercero: Notifíquese a los interesados. 3.- APROBACION INICIAL DEL PRESUPUESTO 2005. El Alcalde informa que se ha elaborado en la Comisión de Hacienda, Personal y Especial de Cuentas el presupuesto del año 2005. Se ha puesto a disposición de los integrantes de la misma atendiendo a una demanda de otros ejercicios. Llega una propuesta de aprobación del presupuesto por un importe total de dos millones trescientos treinta y siete mil, trescientos quince euros con treinta y cinco céntimos(2.337.315, 35 ) Cede la palabra al Presidente de la Comisión de Hacienda. El Sr. Pino Rojo dice que es el presupuesto del año 2005, siendo un presupuesto nivelado. Se procura realizar una reducción de gasto corriente con un importante volumen de obras a realizar. Además se han explicado en la Comisión de Hacienda todas aquellas dudas surgidas y por ello se propone aprobar inicialmente este presupuesto. La Sra. Velasco Cuesta como portavoz del P.S.O.E. expone que el presupuesto según la Ley de Haciendas Locales debe aprobarse antes del 15 de octubre como muy tarde. Por ello hubiese dado igual aprobarlo el 30 de diciembre que en una sesión ordinaria plenaria. El Sr. Alcalde expone que había otros asuntos urgentes como es el nombramiento de abogados antes del 4 de enero. La Sra. Velasco Cuesta expone que traer ahora el presupuesto es inútil. Sería bueno si fuese el presupuesto del año 2006. Traer un presupuesto del año 2005 con unas inversiones que a fecha 30 de diciembre de 2005 no han sido realizadas es inútil. Señala que es una vergüenza traer un presupuesto una vez que se ha pasado el año. Además pregunta la Sra. Velasco Cuesta por las inversiones que se han realizado en el año 2005 porque ni la inversión del polígono industrial ni la construcción del teatro auditorio correspondiente al POS 2004 se han realizado. Todo ello demuestra la ineptitud y la dejadez del equipo de gobierno. El Sr. Alcalde contesta que existen las partidas abiertas para poder ejecutar la obra y se encuentran dentro de los plazos legales para ejecutar las obras, concedidos mediante prórroga de los mismos. La Sra. Velasco Cuesta señala que su grupo por todo ello votarán en contra. EL Sr. Pino Rojo explica que independientemente del plazo para aprobar el presupuesto, aquí se está discutiendo si aprobar o no los presupuestos. La representante del P.S.O.E. señala que las inversiones son papel mojado si nada se realiza en el ejercicio presupuestario. El Sr. Pino contesta que este documento esta seco y lleno de contenido. La Sra. Velasco Cuesta expone que votarán en contra por los plazos de presentación del presupuesto y que cuando sea algo lógico, no tendrá inconveniente en votar a favor. El Sr. Pino Rojo señala que eso está por ver. El Sr. Alcalde explica que es importante tener la contabilidad al día para elaborar los presupuestos y emplaza a los representantes de la oposición para que a partir del 1 de enero aporten cuantas iniciativas quieran para el presupuesto del 2006. La Sra. Velasco Cuesta responde que no tiene que emplazar a nadie, sino que simplemente realizarán esas aportaciones cuando sepan sobre la existencia de esos presupuestos del año 2006. Concluido el debate y sometida la cuestión a votación, con siete votos a favor y dos en contra se adopta el siguiente acuerdo: ANTECEDENTES Y CONSIDERACIONES. Primero: Actualmente los presupuestos son los prorrogados de 2004. Se han elaborado los nuevos presupuestos, que se deben someter a la consideración del Pleno para su aprobación. Segundo: Es competencia del Pleno la aprobación del presupuesto, por mayoría simple. Tercero: Tras la aprobación se prevé una información pública y, en caso de que hayan alegaciones, la aprobación definitiva (art.169 del TRLRHL). Cuarto: En el expediente se encuentra toda la documentación necesaria. Y en base a lo anterior se propone el siguiente ACUERDO Primero. Aprobar inicialmente el presupuesto general, con los anexos y documentación complementaria para el ejercicio 2005, con el resumen por capítulos siguiente: PRESUPUESTO DE GASTOS. A. OPERACIONES CORRIENTES...................................1.444.841,35 Euros. Capítulo 1º .- Gastos de personal 685.085,09 Euros. Capítulo 2º.- Gastos bienes corrientes y servicios 626.506,26 Euros. Capítulo 3º.- Gastos financieros 9.000 Euros. Capítulo 4º.- Transferencias corrientes 124.250,00 Euros. B.-OPERACIONES DE CAPITAL......................................892.474,00 Euros. Capítulo 6º.- Inversiones reales 831.874,00 Euros. Capítulo 7º.- Transferencias de capital 5.000 Euros. Capítulo 8º.- Activos financieros 0 Euros. Capítulo 9º.- Pasivos financieros 55.600,00 Euros. TOTAL PRESUPUESTO DE GASTOS.....................2.337.315,35 EUROS PRESUPUESTO DE INGRESOS. RESUMEN CAPÍTULOS DE INGRESOS AÑO 2005. A.- OPERACIONES CORRIENTES.....................................1.566.013,35 Euros Capítulo 1º.- Impuestos directos. 456.360,44 Euros. Capítulo 2º.- Impuestos indirectos. 60.150,00 Euros. Capítulo 3º.- Tasas y otros ingresos. 343.816,00 Euros. Capítulo 4º.- Transferencias corrientes. 638.830,91 Euros. Capítulo 5º.- Ingresos patrimoniales. 66.856,00 Euros. B.- OPERACIONES DE CAPITAL........................................771.302 Euros Capítulo 6º.- Enajenación de inversiones reales. 0 Euros. Capítulo 7º.- Transferencias de capital. 771.302,00 Euros. Capítulo 8º.- Activos financieros. 0 Euros. Capítulo 9º.- Pasivos financieros. 0 Euros. TOTAL PRESUPUESTO DE INGRESOS............................2.337.315,35 Euros. Segundo. Aprobar la plantilla de personal: A. PERSONAL FUNCIONARIO. Plaza Grupo Nivel C. D plazas estado 1. Funcionarios con Habilitación de Carácter Nacional a. Secretario A 27 1 nombramiento provisional b. Interventor (agrupada) A 20 1 vacante c. Tesorero A 20 1 vacante 2. Escala de Administración General. a. Subescala Administrativa C 18 1 cubierta b. Subescala Auxiliar D 18 1 cubierta 3. Escala de Administración especial a. Subescala de servicios especiales Personal de oficios D 18 1 cubierta Personal de oficios E 14 2 cubiertas b. Subescala de policía local y sus auxiliares. Vigilante Municipal D 12 1 interinidad B. PERSONAL LABORAL TEMPORAL Número Tiempo Adscrito a los servicios de Administración General Auxiliar administrativo 1 12 meses limpieza edificios 1 12 meses Adscritos al servicio de educación Limpieza escuelas 2 10 meses educador adultos 3 7 meses profesor de dibujo 1 9 meses Maestras educación infantil 2 12 meses Adscritos al servicio de Cultura y Deportes coordinador deportivo 1 12 meses coordinador deportivo (apoyo) 1 12 meses Biblioteca 1 12 meses Guías museo 2 12 meses Restaurador Museo 1 12 meses Animadora juvenil 1 12 meses Adscritos al servicio de limpieza viaria y obras municipales limpieza pública viaria 1 12 meses oficiales 2ª (obras) 5 12 meses Adscrito al servicio de promoción económica. Agente de Empleo y Desarrollo Local 1 12 meses TOTAL 24 Tercero. El resto de modificaciones presupuestarias que se puedan realizar al presupuesto prorrogado, se entenderán que se han realizado sobre este presupuesto. Publicarlo en el boletín Oficial de la Provincia, para que durante quince días los interesados puedan examinarlo y presentar reclamaciones. Cuarto. El presente acuerdo, en caso de que no se presenten alegaciones, quedará aprobado definitivamente. 4. DAR CUENTA APROBACIÓN DEFINITIVA MODIFICACIÓN NN.SS. HNOS. IZQUIERDO PÉREZ. 5. DAR CUENTA APROBACIÓN DEFINITIVA NN.SS. JARDÍN DE LOS INFANTES AC-A3. El Sr. Alcalde expone que junto con el siguiente punto, son dos casos similares y se tratan conjuntamente. Se trata de una dación de cuenta de la publicación en el Boletín Oficial de Castilla y León de la aprobación definitiva de la modificación puntual de normas de los Hermanos Izquierdo Pérez y del AC-A3 promovido por la Urbanizadora Jardín de los Infantes. Es simplemente mencionarlo para ponerlo en conocimiento del Pleno. II. PARTE DE CONTROL Y SEGUIMIENTO DE LOS ORGANOS DE GOBIERNO 1. RESOLUCIONES DICTADAS DESDE LA ÚLTIMA SESIÓN ORDINARIA. Se da cuenta en este Pleno de las resoluciones de Alcaldía dictadas desde el último Pleno que son desde la 165 a la 180, haciendo alusión expresa a dos avocaciones que ha habido que son la 167 de 30 de noviembre y la 177 de 22 de diciembre. Ha estado a disposición de los concejales, dando la palabra a la portavoz socialista por si hay alguna cuestión que matizar. La portavoz del P.S.O.E. señala su desacuerdo con la resolución 169/2005 sobre aprobación de facturas de Euroservicios y Obras Forestales S. A. Además expresa que sobre la 169 bis señala la aprobación de facturas de Iberdrola, Telefónica y otras. Solicita que se relaciones cuáles son esas otras facturas. El Sr. Secretario explica que sobre ese tema ya había hablado con los trabajadores del Ayuntamiento para que se adjuntasen a la resolución de la Alcaldía todas aquellas facturas que se aprobaban con la misma. Y no habiendo más asuntos que tratar en el Orden del día, el Sr. Alcalde Presidente aprovecha la ocasión para felicitar las fiestas a los señores concejales y al público asistente y desear una feliz salida y mejor entrada del año 2006. Tras ello, dio por finalizado el acto, y levantó la sesión siendo las 18:41 horas, de la que se extiende la presente acta por mí el Secretario que doy fe.
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