Secretario: Dª Soraya Martinez Martín.

 

 

En el Salón de Sesiones de la Casa Consistorial de Salas de los Infantes,  siendo las catorce horas  del día ocho de abril de dos mil nueve, bajo la presidencia del Sr. Alcalde Presidente D. Fernando Castaño Camarero, y con asistencia de los Sres. Concejales reseñados al margen, se reunió el Pleno de la Corporación Municipal de Salas de los Infantes, previa convocatoria cursada al efecto, con el objeto de celebrar Sesión extraordinaria y urgente en primera convocatoria.

   

Asiste y da fe del acto la Secretaria Acctal. Dª Soraya Martínez Martín.

A la hora indicada y con el número suficiente para adoptar acuerdos en primera convocatoria el Sr. Alcalde declara abierto el Acto Público. 

1. RATIFICACIÓN DE LA URGENCIA.

El Sr. Alcalde explica que la urgencia de este Pleno viene motivada por el punto nº 2 en primer lugar, dado que vence el plazo para presentar la adjudicación de la nave almacén. También hay un plazo para subsanar defectos en el asunto de la Escuela Taller. Y el punto sobre Hoyuelos de la Sierra, dado que somos el único pueblo que aún no ha firmado el  convenio con la Junta.

  Sometido a votación la ratificación de la declaración de urgencia de la presente convocatoria plenaria y de los puntos del orden del día que integran el mismo, el Pleno por unanimidad acuerda ratificar dicha declaración. 

2. ADJUDICACIÓN PROVISIONAL CONSTRUCCION NAVE ALMACEN

El Sr. Alcalde explica que se celebró la mesa de contratación el pasado lunes, se examinaron las tres ofertas presentadas y se eleva propuesta a este pleno a favor de Jovilma Construcciones. Se ha tenido en cuenta las mejoras propuestas, el plazo de ejecución, las personas que se comprometen a contratar. Se ha informado favorable por la Comisión de Urbanismo por unanimidad.

El Sr. Alcalde cede la palabra a los diferentes portavoces que no hacen uso de la misma.

El Ayuntamiento Pleno, por unanimidad de los presentes,  adopta el siguiente ACUERDO.

ANTECEDENTES Y CONSIDERACIONES.

Primero. El Ayuntamiento de Salas de los Infantes, con fecha 21 de enero de 2009, solicitó la inclusión en el Fondo Estatal de Inversión Local del proyecto de obras consistentes en construcción nave almacén municipal.

De acuerdo con dicha solicitud, una vez verificado que cumple con los requisitos establecidos en el Real Decreto-Ley 9/2008, de 28 de noviembre, el Secretario de Estado de Cooperación Territorial, con fecha 10 de febrero de 2009, dictó Resolución de autorización para la financiación con los recursos del Fondo Estatal de Inversión Local de la obra proyectada.

Segundo. Visto que se han presentado  las proposiciones que constan en el expediente.

Tercero. Visto que con fecha 6 de abril de 2009 se constituyó la Mesa de contratación, y ésta, tras la valoración técnica, realizó propuesta de adjudicación a favor de Jovilma Construcciones S.L., examinada la documentación que la acompaña y de acuerdo con la misma y de conformidad con lo establecido en el artículo 135.3 y la Disposición Adicional Segunda de la Ley 30/2007, de 30 de octubre, de Contratos del Sector Público.

Quinto. Ha emitido dictamen la Comisión informativa de Urbanismo, Obras, Servicios y Medio Ambiente. 

LEGISLACIÓN APLICABLE

La Legislación aplicable es la siguiente

— Ley de Contratos del Sector Público aprobada mediante Ley 30/2007 de 30 de octubre.

 — El Título II del Libro II del Real Decreto 1098/2001, de 12 de octubre, por el que se aprueba el Reglamento de Contratos de las Administraciones Públicas.

- La Disposición Adicional Segunda de la Ley de Contratos del Sector Público aprobada mediante Ley 30/2007 de 30 de octubre. 

Visto el expediente, se considera que el mismo ha seguido la tramitación establecida en la Legislación aplicable y que el contrato pretendido es conforme con la Legislación aplicable, procediendo su resolución por Pleno, de conformidad con lo previsto en la DA 2ª LCSP.

Y en base a lo anterior, se adopta el siguiente ACUERDO:

ACUERDO

Primero. Declarar válida la licitación y adjudicar provisionalmente el contrato de obras de construcción nave almacén, a la empresa JOVILMA CONSTRUCCIONES S.L., por el precio de 193.871,00 euros y 31.019,36 euros correspondientes al Impuesto sobre el Valor Añadido , lo que supone un total de 224.890,36 euros y de acuerdo con las siguientes consideraciones: se hace cargo del coste del cartel anunciador de las obras y del coste por la redacción del proyecto.

Segundo: El plazo de ejecución de las obras es de  cuatro meses desde la firma del acta de replanteo.

Tercero: La empresa adjudicataria ocupará en la realización de las obras objeto de este contrato a 16 personas o más que forman parte ya de la plantilla de Jovilma Construcciones S.L.

Cuarto: Se acompaña al presente certificado acreditación de que este Ayuntamiento se encuentra al corriente en el cumplimiento de las obligaciones tributarias, mediante certificado vigente extendido por la Agencia Estatal de Administración Tributaria y acreditación de que este Ayuntamiento se encuentra al corriente del cumplimiento de las obligaciones con la Seguridad Social, mediante certificado vigente extendido por la Tesorería General de la Seguridad Social.

Quinto. Notificar la adjudicación provisional a todos licitadores, y al Ministerio de Administraciones Públicas, y publicar en el Boletín Oficial de la Provincia.

Sexto. Facultar a la alcaldía para proceder a la adjudicación definitiva en el caso de no existir reclamaciones al presente acuerdo y formalizar posteriormente el contrato administrativo.

3. APROBACION DEL PROYECTO DE ESCUELA TALLER.

El Sr. Alcalde explica que se lleva años queriendo  traer una Escuela Taller a Salas de los Infantes, para rehabilitación de algún inmueble, a la vez que se fomenta empleo y se forma personal a nivel profesional. Se ha contactado con la Unidad de promoción de la Cámara de Comercio, y se ha elegido como inmueble mas adecuado la rehabilitación del entorno de las piscinas, ya que no tenemos actualmente otros inmuebles en propiedad que necesiten  rehabilitaciones. Compete al pleno su aprobación.

No significa que se vaya a gastar todo el importe del proyecto. A la vista de la subvención que se conceda, el Ayuntamiento tiene capacidad para ir diciendo que partes del proyecto se ejecutan en la medida de las posibilidades.

El Ecyl subvenciona el programa formativo y la mano de obra. El Ayuntamiento asume el 75% de la obra civil.

Se ha informado favorable por la Comisión de Urbanismo.

Se cede la palabra a los diferentes portavoces.

Por el Portavoz socialista D. Jesús A. González se comenta que se va a dar un voto de confianza, aunque les hubiera gustado conocer el asunto con antelación, porque les parece un poco elevado el presupuesto.

El Ayuntamiento Pleno, por unanimidad de los presentes,  adopta el siguiente ACUERDO.

ANTECEDENTES

PRIMERO: El Ayuntamiento ha encargado un proyecto de Taller de empleo para reforma de instalaciones deportivas municipales, en el Complejo San Isidro.

SEGUNDO:  Este proyecto ha sido redactado por G. Del Hoyo Arquitectos S.L.

De conformidad con lo anterior se acuerda: 

1º Aprobar la memoria valorada de reforma de instalaciones deportivas del Ayuntamiento de Salas de los Infantes, en el Complejo San Isidro, para llevar a cabo un Taller de Empleo, redactado por G. del Hoyo Arquitectos S.L., con un presupuesto de 314.523,36 euros, con cargo a la partida correspondiente.

4. APROBACION PLIEGO CLÁUSULAS ADMINISTRATIVAS POLIGONO INDUSTRIAL.

El Sr. Alcalde informa que se ha concedido una subvención por Diputación de 200.000.- euros, para ampliación urbanización del Polígono Industrial, se ha elaborado el proyecto por el Ingeniero Martínez Barrio, que recoge el asfaltado, la iluminación, y acondicionamiento de la calle de la parte trasera del Polígono. Se tramitará expediente de contribuciones especiales, que es otro procedimiento.

Se aprobó por unanimidad en la Comisión de Urbanismo.

Se cede la palabra a los distintos portavoces.

Toma la palabra el portavoz del PSOE, Jesús Angel González, y explica que se abstendrá su grupo por el mismo motivo que se mantuvo en la tramitación anterior de este expediente, nos gustaría  que se aclarara la parte que no financia Diputación, el importe y la procedencia.

El Sr. Alcalde explica que se trata de otro expediente, de contribuciones especiales, que se ha iniciado por Secretaría, estudiando porcentajes, condicionantes que han de repercutirse. Lo que nos pide ahora Diputación es que se apruebe el proyecto.

El Concejal Jesús Angel González contesta que les parece bien que se urbanice, con las cautelas financieras expuestas. El expediente de contribuciones especiales creen que debería estar iniciado ya.

El Sr. Alcalde explica que cree que la normativa dice que el expediente se iniciará antes de dar comienzo las obras, por tanto son compatibles en el tiempo ambos expedientes.

Sometida la cuestión a votación, con siete votos a favor y cuatro abstenciones del grupo municipal PSOE,  se adopta el siguiente acuerdo:

ANTECEDENTES DE HECHO

PRIMERO. Con fecha 30 de marzo de 2009 se detectó la necesidad de realizar la contratación de las obras consistentes en ampliación  y urbanización del polígono industrial San Isidro.

SEGUNDO. Con fecha 9 de marzo de 2009 se aprobó el Proyecto de Obras de ampliación  y urbanización del polígono industrial San Isidro  redactado por D. José Manuel Martínez Barrio, con un presupuesto que ascendería a 200.000 euros.

TERCERO. Por la Intervención se emitió informe sobre el porcentaje que supone la contratación en relación con los recursos ordinarios del presupuesto vigente, a los efectos de determinar el órgano competente para contratar.

CUARTO. Con fecha 1 de abril de 2009, se emitió Informe por Secretaría sobre la Legislación aplicable y el procedimiento a seguir, y el órgano competente para aprobar y adjudicar el contrato.

QUINTO. Por providencia de alcaldía de fecha 2 de abril de 2009, se aprobó iniciar el expediente para la contratación referenciada, motivando la necesidad e idoneidad de la contratación propuesta.

SEXTO. Con fecha 3 de abril de 2009, se redactó e incorporó al expediente el Pliego de Cláusulas Administrativas Particulares que ha de regir la adjudicación del contrato.

SÉPTIMO. Con fecha 3 de abril de 2009 se realizó por la Intervención la retención de crédito correspondiente así como el Informe de Fiscalización Previa.

LEGISLACIÓN APLICABLE

La Legislación aplicable es la siguiente

— Los artículos 6, 65, 75.5, 105 y siguientes, 135.3, 153, 154, 155, 162, 212 y siguientes de la Ley 30/2007, de 30 de octubre, de Contratos del Sector Público.

— Los artículos 118 a 179 del Real Decreto 1098/2001, de 12 de octubre, por el que se aprueba el Reglamento General de la Ley de Contratos de las Administraciones Públicas.

— La Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común.

Visto cuanto antecede, se considera que el expediente ha seguido la tramitación establecida en la Legislación aplicable procediendo su aprobación por el Pleno, de conformidad con lo previsto en el artículo Disposición Adicional Segunda y el artículo 94 de la Ley 30/2007, de 30 de octubre, de Contratos del Sector Público.

Por ello, de conformidad con lo establecido en el artículo 175 del Real Decreto 2568/1986, de 28 de noviembre, por el que se aprueba el Reglamento de Organización, Funcionamiento y Régimen Jurídico de las Entidades Locales, se adopta el siguiente:

 ACUERDO:

PRIMERO. Aprobar el expediente de contratación, mediante procedimiento negociado sin publicidad y tramitación urgente, para la obra consistente en ampliación de urbanización del polígono industrial.

SEGUNDO. Autorizar, en cuantía de 200.000 euros, el gasto que para este Ayuntamiento representa la contratación de las obras de ampliación de urbanización del polígono industrial por procedimiento negociado sin publicidad y tramitación urgente, con cargo a la partida4369201 del estado de gastos del Presupuesto Municipal de este Ayuntamiento para el ejercicio 2008 y prorrogado en el 2009.

TERCERO. Aprobar el Pliego de Cláusulas Administrativas Particulares que regirán el contrato de obras consistentes en ampliación  y urbanización del polígono industrial San Isidro por procedimiento negociado sin publicidad y tramitación urgente.

CUARTO. Solicitar ofertas, al menos, a tres empresas por el órgano de contratación.

5. CONVENIO COLABORACION CONSEJERIA DE MEDIO AMBIENTE Y AYUNTAMIENTO PARA EJECUCION OBRAS DEPURACION DEL CAUCE DEL RIO PEDROSO, HOYUELOS DE LA SIERRA.

El Sr. Alcalde expone que se trata de un Convenio entre la Consejería y los municipios que vierten al Río Pedroso, se van a realizar obras de estaciones depuradoras y en este está incluida la Pedanía de Hoyuelos de la Sierra, y por tanto el Ayuntamiento al que corresponde  es el de Salas de los Infantes. La Entidad Local Menor de Hoyuelos  ha dado el visto bueno en Concejo abierto, y también se ha informado favorable por la Comisión de Urbanismo.

Por tanto corresponde a este Pleno aprobar la firma del Convenio.

Se cede la palabra a los distintos portavoces.

Por el portavoz del PSOE se comenta que no hay inconveniente, que se entiende que compete a Hoyuelos y ellos ya lo han informado favorable.

Por D. Victor Urién, Concejal del PSOE, se informa que una de las condiciones que marca el Convenio de la Junta, es que  deberá crearse una Mancomunidad de Aguas, con el resto de pueblos que depuren al río Pedroso, y que de la misma debería formar parte un representante de  Hoyuelos de la Sierra. Quizás deba ser la Mancomunidad también refrendada desde el Ayuntamiento de Salas de los Infantes. La Mancomunidad no obstante no afectará  a la ejecución del proyecto sino a la posterior gestión.

El Sr. Alcalde contesta que dado que en este momento no está el Secretario, se le pedirá esta información en cuanto se incorpore, dado que ello no afecta a la adopción de este acuerdo.

El Ayuntamiento Pleno, por unanimidad de los presentes,  adopta el siguiente ACUERDO.

ANTECEDENTES Y CONSIDERACIONES.

Primero. Vista la necesidad de depurar las aguas de los municipios que vierten al rio Pedroso, como es Hoyuelos de la Sierra. El convenio debe ser firmado por este Ayuntamiento. 

Segundo: Se ha dado el visto bueno por la Entidad Local Menor de Hoyuelos de la Sierra.

Y en base a lo anterior, se adopta el siguiente ACUERDO:

ACUERDO

Primero. Aprobar la firma del convenio de colaboración entre la Consejeria de Medio Ambiente de la Junta de Castilla y León y los Ayuntamientos de los municipios que vierten al cauce del Rio Pedroso, para la ejecución de la obra “560-BU-582 Pedroso. Depuración del cauce del río”. Y para establecer las concesiones de explotación, tal y como ha sido redactado.

Segundo. Facultar a la Alcaldía para la firma del convenio.

6. SOLICITUD A CONFEDERACION HIDROGRAFICA DEL DUERO, CONCESION APROVECHAMIENTO AGUAS SUBTERRANEAS.

Se ha requerido por la Confederación Hidrográfica del Duero que se ratifique por Pleno la solicitud que se realizó el 15 de febrero de 2007, para autorización de concesión de aprovechamiento de aguas subterráneas tanto para el municipio como para el polígono industrial. El Secretario ha manifestado que no era un procedimiento muy normal, puesto que se está tramitando desde 2007, pero se ha comentado desde Valladolid que con este requisito el expediente se da por bueno.

Se ha informado el asunto por la Comisión de Urbanismo.

Se cede la palabra a los distintos portavoces.

D. Jesús Angel González comenta que efectivamente ha sido un expediente largo, recurrente y que repite situaciones. Una de ellas es la que se recoge en el art. 28 de la Ley 30/92, en cuanto a la obligación de abstención por parte de aquéllos ediles que tengan parentesco de consanguinidad.

Por el Sr. Alcalde se contesta que tenían intención de ausentarse en  la votación.

El Sr. González expresa que quizás en el propio debate está la abstención. Y que  informan de esta obligación  con la única voluntad de que el acuerdo tenga validez.

El Sr. Alcalde dice que no existe inconveniente.

En este momento el Sr. Alcalde y la Concejal Dª Cristina Castaño Rojo, se ausentan de la sala de plenos, por concurrir parentesco de consanguinidad en este punto,  ostentando la Presidencia circunstancialmente en este asunto el 1º Teniente de Alcalde D. Francisco Azúa García.

Vuelve a tomar la palabra el concejal Sr. González, y dice que la segunda cuestión es que el sondeo que se solicita es el primero de los efectuados,  que entienden que ha de ser el único y que ha de ser de titularidad pública tanto el propio sondeo como todos los elementos  con el relacionados,  dado que lo que estamos es ampliando un servicio público de titularidad municipal para servicio y dotación del suelo industrial como está recogido en el expediente, debiendo ser además el único que exista para esos fines. Manifiesta que su grupo se va a abstener por motivos de procedimiento y de tramitación, reiterando su petición,  como ya manifestaron el 26 de julio de 2007,  de que todos los elementos afectados a este servicio sean de titularidad pública.

El Concejal D. Jesús Heras explica que se han hecho todas las gestiones para que el terreno sea de titularidad pública. Respondiendo D. Jesús A. González que en el expediente no consta.

D. Francisco Azúa comenta que cuando se incorpore el Secretario se le consultará referente a la titularidad del terreno.

D. Jesús Angel González hace hincapié en que todos los elementos afectados al servicio público han de ser de titularidad pública; es lo que dice la ley.

Sometida la cuestión a votación, con cinco votos a favor y cuatro abstenciones del grupo municipal PSOE,  se adopta el siguiente acuerdo:

ANTECEDENTES Y CONSIDERACIONES

Primero: Con fecha 5 de junio de 2006 la Junta de Gobierno Local del Ayuntamiento de Salas de los Infantes, acordó solicitar una concesión de agua a Confederación Hidrográfica del Duero, de conformidad con el proyecto “Sondeo en Salas de los Infantes”.

Segundo: Con fecha 15 de febrero de 2007, se solicitó a la Confederación Hidrográfica del Duero, autorización para concesión de aprovechamientos de aguas subterráneas.

Tercero: Una vez tramitado el expediente, por la Confederación se interesa acuerdo plenario para la solicitud de autorización.

Se propone la adopción del siguiente acuerdo: 

PRIMERO: Solicitar de la Confederación Hidrográfica del Duero, la concesión de un aprovechamiento de aguas subterráneas con destino a abastecimiento en el término municipal de Salas de los Infantes, parcela 491, polígono 509.

SEGUNDO: La solicitud corresponde al expediente con nº referencia CP-1172/2007-BU (ALBERCA-INY).

TERCERO: Remítase el acuerdo a la Confederación Hidrográfica del Duero.

El Sr. Alcalde D. Fernando Castaño Camarero y la Sra. Concejal Dª Cristina Castaño Rojo se incorporan a la sala, tomando posesión de la Presidencia del Pleno de nuevo D. Fernando Castaño. 

Y no habiendo más asuntos que tratar en el Orden del día, el Sr. Alcalde Presidente dio por finalizado el acto, y levantó la sesión siendo las 14:40  horas, de la que se extiende la presente acta por mí la Secretaria que doy fe.